Title

УТВЕРЖДАЮ:

Директор МБУК РДК «Горняк»

Приказ № 79-ОД от « 27 » декабря 2017г.

                                                                                     _____________ Л.А. Сахарова

Порядок

установления льгот отдельным категориям граждан

при посещении ими платных мероприятий и клубных формирований

МБУК РДК «Горняк»

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях создания максимальной доступности услуг в сфере культуры и досуга, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и устанавливает порядок установления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими платных мероприятий и клубных формирований МБУК РДК «Горняк» Нижнеилимского муниципального района.

1.2. Целями настоящего порядка являются:

- обеспечение установленного законодательством права отдельных категорий граждан на льготное посещение платных мероприятий и клубных формирований учреждения культуры;

-установления механизма учёта категорий граждан, посещающих учреждения культуры на льготных основаниях;

-эффективное планирование расходов и доходов учреждения культуры;

-контроль за исполнением показателей качества муниципального задания

2. Категории граждан,

имеющих право на льготное посещение платных мероприятий

2.1. Льготное посещение платных мероприятий осуществляется в виде бесплатного и льготного (со скидкой) посещения. Право на бесплатное либо льготное посещение учреждения культуры предоставляется следующим категориям граждан:

№ п/п

Категории граждан,

имеющих право на льготы

Содержание

нормы

Документы для получения льготы

1.

Дети из многодетных семей;

Дети – сироты;

Дети, оставшиеся без попечения родителей;

Дети находящиеся на полном государственном обеспечении

(детские дома, реабилитационные центры)

Бесплатное посещение детьми-сиротами, детьми на государственном обеспечении мероприятий проводимых учреждением культуры один раз в месяц.

Документ, подтверждающий статус ребёнка-сироты; ребёнка, без попечения родителей; справка с учреждения, с подписью руководителя

2.

Дети до 5 лет, посещающие мероприятия со взрослыми

Бесплатный входной билет на посещение культурно-массовых мероприятий

Свидетельство о рождении ребёнка

3.

Пенсионеры

50% от стоимости билета

Пенсионное удостоверение

4.

Инвалиды 1 и 2 групп

Бесплатный входной билет на посещение культурно-массовых мероприятий

Пенсионное удостоверение, справка об инвалидности

5.

Ветераны и участники войны

Бесплатный входной билет на посещение культурно-массовых мероприятий

Удостоверение участника войны

6.

Работники учреждения

Бесплатное посещение

Предоставляется на срок действия трудового договора с работником учреждения

2.2. Льготы не распространяются на проведение коммерческих мероприятий (гастролей коллективов), киносеансов, посещение коммерческих выставок и других коммерческих культурно-массовых мероприятий.

2.3. Льготы, указанные в пункте 2, не распространяются на детские мероприятия.

3. Категории граждан,

имеющих право на льготное посещение платных клубных форм

3.1. Льготное посещение клубных формирований осуществляется в виде бесплатного и льготного (со скидкой) посещения. Право на льготное посещение клубных формирований учреждения культуры предоставляется следующим категориям граждан:

№ п/п

Категории граждан,

имеющих право на льготы

Размер, предоставляемых льгот в %

Период предоставления льгот

Документы

1.

Дети – сироты;

Дети, оставшиеся без попечения родителей;

100%

В течении года

Документ, подтверждающий статус ребёнка

2.

Дети находящиеся на полном государственном обеспечении

(детские дома, реабилитационные центры)

100%

В течении года

Справка с учреждения

3.

Дети-инвалиды

1и 2 группы

100%

В течении года

Справка об инвалидности

4.

Дети из многодетных семей в составе 3х и более несовершеннолетних детей

1 ребёнок – 100%

2 ребёнок и последующий 50%

В течении года

Удостоверение, справка единого образца

5.

Работники учреждения

100%

В течении года

Предоставляется на срок действия Трудового договора с работником учреждения

4. Организация учёта предоставленных льгот и их отражение

в отчётности учреждения культуры.

4.1. В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 г. «Об утверждении бланков строгой отчётности», при оказании услуг учреждением культуры используется форма бланка строгой отчётности – билет.

Применение бланков строгой отчётности ведётся в соответствии с методическими указаниями о порядке применения, учёта, хранения и уничтожения бланков строгой отчётности организациями и учреждениями.

4.2. При посещении учреждения культуры лицами, имеющими право на бесплатное или льготное посещение, им выдаётся документ строгой отчётности с ценой «0 рублей», или с проставлением штампа с указанием процента льготы. Корешок бланка строгой отчётности остаётся в учреждении культуры и сохраняется в течении сроков, установленных для бланков строгой отчётности.

Детям дошкольного возраста (до 5-ти лет) посещающим учреждение культуры со взрослыми место не предоставляется.

Учреждение культуры обеспечивает отдельный учёт лиц, имеющих право на бесплатное или льготное посещение путём ведения журнала.

4.3. Сведения о количестве лиц, воспользовавшихся правом на бесплатное, или льготное посещение учреждения культуры за отчётный период, учитываются при формировании муниципального задания на следующий год.

Утвердить порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан при оказании платных услуг и иной приносящей доход деятельности в МБУК РДК «Горняк» (Приложение №1).

Директор МБУК РДК «Горняк» Л.А. Сахарова

Приложение №1 к Порядку установления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими платных мероприятий и клубных формирований

МБУК РДК «Горняк»

При оплате занятий в платных кружках и коллективах МБУК РДК «Горняк» освобождаются от платы:

-Работники МБУК РДК «Горняк» (являющиеся основными работниками учреждения) и их несовершеннолетние дети;

-Многодетные родители; родители (усыновители) или опекуны (попечители) осуществляющие уход за ребёнком – инвалидом;

- Малоимущие граждане;

- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- Дети с ограниченными возможностями;

- Дети и подростки, состоящие на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних.





УТВЕРЖДАЮ:

Директор МБУК РДК «Горняк»

Приказ № 63-ОД от 27 ноября 2017 г.

______________Л.А. Сахарова

Положение

о порядке оказания платных услуг МБУК РДК «Горняк»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг МБУК РДК «Горняк» (далее Положение) разработано в соответствии с действующими нормативно – правовыми актами:

- Гражданским Кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ ст.24 и ст.26 «О некоммерческих организациях (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

- Федеральным Законом от 27.07.2010 г. № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями и дополнениями);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. № 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства» (с последующими изменениями и дополнениями) и иными нормативными актами;

- Порядком определения платы за оказание бюджетными учреждениями муниципального образования «Нижнеилимский район», гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемых ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенными федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.

1.2.Настоящее положение определяет правовые, экономические, организационные основы предоставления платных услуг Муниципальным бюджетным учреждением культуры (далее учреждение культуры) населению и организациям на территории муниципального образования «Нижнеилимский район».

1.3. Цель настоящего Положения:

- Эффективное использование муниципального имущества, закреплённого за муниципальным учреждением;

- Расширение перечня и увеличения объёмов предоставляемых услуг;

- Привлечение средств в местный бюджет из дополнительных источников;

-Обновление и расширение материально-технической базы учреждения культуры и увеличения оплаты труда работников;

-Упорядочение процедуры предоставления платных услуг (планирование, использование, учёт и отчётность доходов);

-Улучшение качества услуг, через внедрение новых и прогрессивных форм культурного обслуживания населения.

1.4.Основными задачами введения единого порядка на предоставление платных услуг являются:

-Оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые учреждением культуры;

- Повышение эффективности работы учреждения культуры;

-Обеспечение возможности планирования финансово – экономических показателей, мониторинга их выполнения;

- Обеспечение ценовой доступности услуг учреждением культуры для всех слоёв населения, в рамках исполнения Федерального Закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» на территории муниципального образования «Нижнеилимский район»;

- Повышение качества оказываемых услуг.

1.5. Настоящее Положение устанавливает:

-Порядок получения учреждением, размещения на право предоставления платных услуг населению;

- Порядок формирования стоимости выполнения услуг;

- Порядок расчётов населения за предоставленные платные услуги;

- Порядок учёта и распределения средств, получаемых учреждением за оказание платных услуг;

-Требования предъявляемые к учреждению, при получении права предоставления платных услуг населению.

1.6.Платные услуги учреждения являются частью хозяйственной деятельности учреждения и регулируются Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Уставом учреждения, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйствующих субъектов и оказываются в соответствии с перечнем платных услуг (приложение прилагается).

1.7.Платные услуги осуществляются за счёт средств спонсоров, сторонних организаций, частных лиц, родителей и не могут быть оказаны Учреждением взамен основной деятельности, финансируемой за счёт бюджета муниципального образования «Нижнеилимский район» в соответствии со статусом учреждения. В противном случае, заработанные таким образом средства изымаются Учредителем в его бюджет.

1.8.Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются администрацией Муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный Дом культуры «Горняк». Информацию о внесённых изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает через средства массовой информации или непосредственно от учреждения.

1.9.Учреждение культуры обязано обеспечить пользователей услуг бесплатной наглядной, доступной и достоверной информацией:

- о месте нахождения учреждения;

- о месте государственной регистрации и режиме работы;

- о видах услуг, предоставляемых на платной основе;

- об условиях предоставления платных услуг и ценах на них;

- о льготах на платные услуги для отдельных категорий населения.

1.10.Настоящее Положение обязательно для исполнения муниципальным учреждением культуры, расположенным на территории муниципального образования «Нижнеилимский район», оказывающим платные услуги.

2. Основные понятия и виды платных услуг.

2.1. Основные понятия, используемые в настоящем положении:

Культура – исторически сложившийся уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизнедеятельности людей, а также создаваемых ими материальных и духовных ценностей.

Сфера культуры – область применения культурной деятельности.

Культурная деятельность в муниципальном образовании «Нижнеилимский район» - деятельность по созданию, сохранению, распространению и освоению культурных ценностей в целях развития культуры и искусства, а также самореализации личности.

МБУК РДК «Горняк» - юридическое лицо, зарегистрированное на территории муниципального образования «Нижнеилимский район» Иркутской области, осуществляющее культурную деятельность в качестве основной деятельности и действующее в организационно – правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Услуга учреждений культуры – деятельность, результаты, которой реализуются и потребляются в процессе осуществления культурной, творческой и досуговой деятельности учреждения культуры.

Платные услуги Муниципального бюджетного учреждения культуры:

- Услуги, оказываемые учреждением в рамках своей основной уставной деятельности на регулярной основе, имеющие социально-культурную значимость для развития муниципального образования «Нижнеилимский район» (базовые).

- Услуги, оказываемые учреждением в рамках уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предполагаемых услуг, на которые сложился устойчивый рыночный спрос (рыночно ориентированные).

Прибыль на услугу в сфере культуры представляет собой превышение цены на услугу в сфере культуры над её себестоимостью (без налогов и сборов, не относящихся на себестоимость).

Потребитель – юридическое или физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести, либо заказывающее, приобретающее или использующее товары (работу, услуги) исключительно для собственных нужд, не связанных с извлечением прибыли.

Исполнитель – Муниципальное бюджетное учреждение культуры, оказывающее платные услуги.

2.2. К платным услугам, предоставляемым учреждением культуры, относятся:

-Концерт в большом зале

-Развлекательная программа в малом зале

-Прокат костюма деда мороза

-Прокат костюма снегурочки

-Пользование служебным туалетом

-Световое оформление

-Звуковое сопровождение малого зала

-Звуковое сопровождение большого зала

-Музыкальное оформление

-Ведение мероприятия

-Написание сценария

-Подготовка концертного номера из имеющегося репертуара

-Подготовка нового концертного номера

-Подготовка игровой программы

-Изготовление афиши

-Изготовление растяжки

-Изготовление эмблемы

- Подготовка медиапрезентации

- Демонстрация медиапрезентации

- Оформление выставки

-Подготовка имеющегося реквизита

-Изготовление реквизита

-Уборка помещения

-Работа гардероба

-Оформление из имеющихся материалов

-Подготовка костюмов к мероприятию

-Арендная плата за использование площадью здания ДК «Горняк»

-Участие в вокальных коллективах

-Участие в танцевальных коллективах

-Копирование документов (одностороннее)

-Копирование документов (двухстороннее)

-Распечатка текста (одностороннее)

-Распечатка текста (двухстороннее)

- Дизайнерские услуги

-Прокат музыкального оборудования

- Кинопоказ художественного, детского, документального кино:

Билет на 1 киносеанс (взрослый)

Билет на 1 киносеанс (детский)

-Иные виды деятельности (работы и услуги, социальные заказы), содействующие достижению целей МБУК РДК «Горняк»

Предельный уровень рентабельности равен 25%.

3. Порядок предоставления платных услуг МБУК РДК «Горняк»

3.1. Учреждение культуры вправе оказывать платные услуги потребителям:

- в соответствии с Уставом учреждения;

- руководствуясь настоящим Положением;

-при зачислении средств на специальный счёт МБУК РДК «Горняк».

3.2.Учреждение Культуры составляет смету затрат на платные услуги в сфере культуры.

3.3.Учреждение культуры самостоятельно определяет перечень платных услуг и сроки их введения.

3.4.Учреждение культуры предлагает потребителям перечень планируемых платных услуг в сфере культуры.

3.5.Учреждение культуры устанавливает цены на платные услуги в сфере культуры, в соответствии с основами законодательства Российской Федерации о культуре и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также с Порядком определения платы за оказание Бюджетным учреждением муниципального образования «Нижнеилимский район» гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящимися к основным видам деятельности Муниципального бюджетного учреждения, оказываемых ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определёнными Федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.

3.6.Платные услуги осуществляются штатной численностью работников учреждения, либо привлечёнными специалистами.

3.7.При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения.

3.8. Учреждение культуры обеспечивает реализацию платных услуг квалифицированными кадрами.

3.9. Предоставление платных услуг осуществляется в рамках заключенных договоров. При этом в договоре указываются условия и сроки получения услуг, порядок расчётов, права, обязанности и ответственность сторон. Неотъемлемым приложением к договору является квитанция об оплате.

3.10.Оплата за занятия в группах (хореография, вокал) производится в порядке и в сроки, указанные в договоре (до 20 числа текущего месяца). В случае несвоевременной оплаты за занятия администрация учреждения имеет право на прекращение занятий с участниками до полного погашения задолженности.

3.11.Претензии и споры, возникающие между потребителями платных услуг и исполнителем, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с Законодательством.

3.12.Руководство деятельностью учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор МБУК РДК «Горняк», который в установленном порядке:

- осуществляет контроль и несёт ответственность за качество оказания платных услуг населению;

- осуществляет административное руководство, контролирует и несёт ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

3.13.Расчёты за оказание платных услуг, производятся ответственным лицом Муниципального бюджетного учреждения культуры, предоставляющего данный вид платной услуги, в т.ч. с применением бланков строгой отчётности.

4. Порядок утверждения оплаты, расходования и учёта средств

от оказания платных услуг.

4.1.Источником финансовых средств МБУК РДК «Горняк» при оказании платных услуг является:

- личные средства граждан;

- средства предприятий, учреждений, организаций;

- другие незапрещённые законом источники.

4.2.Цены (тарифы) на услуги и продукцию, включая цены на билеты, предоставляемые потребителям за плату, устанавливаются в соответствии с методическими рекомендациями о порядке формирования цен на платные услуги, оказываемые населению Муниципальным бюджетным учреждением культуры.

4.3. Основаниями для пересмотра стоимости платных услуг являются:

- рост затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами более чем на 5%;

- изменения в действующем законодательстве Российской Федерации системы, форм и размеров оплаты труда.

Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов может служить основанием для изменения стоимости платных услуг.

4.4.Оплата за услуги производится как непосредственно в кассу МБУК РДК «Горняк» с применением бланком строгой отчётности, так и через банковское учреждение.

4.5.МБУК РДК «Горняк» обязано выдавать потребителю документ, подтверждающий приём наличных денег (бланк строгой отчётности, билет).

4.6.Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счёте МБУК РДК «Горняк» по учёту средств от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности.

4.7.МБУК ведёт учёт предоставленных платных услуг в соответствии с инструкцией по бухучёту.

4.8.Расходование средств осуществляется в соответствии со сметой, утверждённой директором МБУК РДК «Горняк».

4.9.Денежные средства, полученные от оказания платных услуг по приказу директора МБУК РДК «Горняк» направляются на оплату материальных затрат и на развитие учреждения (приобретение музыкальных инструментов, аппаратуры, пошив сценических костюмов, продуктов художественной и рекламной деятельности, реквизитов, приобретение кинофильмов, иной творческой авторской продукции), премирование участников процесса платных услуг.

4.10.Контроль за деятельностью Муниципального бюджетного учреждения культуры по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации предоставлено право проверки и деятельности учреждений.

5. Взаимные обязанности и ответственность исполнителя и потребителя платных услуг.

5.1.МБУК РДК «Горняк» обязано своевременно предоставлять Потребителям необходимую и достоверную информацию, соответствующую требованиям ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» об оказываемых платных услугах

5.2.Учреждение обязано обеспечить доступную и достоверную информацию, включающую в себя следующие сведения:

- местонахождение учреждения;

- место его государственной регистрации;

- режим работы;

- квалификация специалистов, оказываемых платные услуги;

- прейскурант цен;

- Положение о порядке и условиях предоставления платных услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан.

5.3. Потребители платных услуг обязаны:

- оплатить стоимость услуги;

- выполнять требования, предусмотренные договором.

5.4.За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору, Учреждение и потребители услуг несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством.

5.5.Нарушение установленных договором сроков исполнения услуг должно сопровождаться выплатой Потребителю неустойки в порядке и размере определённых Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» или договором, или нормами федерального законодательства.

5.6.Претензии и споры, возникающие между потребителем и учреждением разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок предоставления льгот на платные услуги.

6.1. МБУК РДК «Горняк» в соответствии с данным положением, исходя из ст. 52 Закона Российской Федерации от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», определяет перечень и размеры льгот при оказании дополнительных платных услуг, следующей категории граждан, которой предоставляются услуги на безвозмездной основе:

- для детей, воспитывающихся в детских домах и школах – интернатах;

- для детей из малообеспеченных и многодетных семей;

- инвалидам детства;

- инвалидам и участникам войн.

7. Пожертвование и дарение.

7.1.Учреждение имеет право на получение пожертвований (даров, субсидий, спонсорских средств) от физических и юридических лиц, организаций в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.2.Муниципальное бюджетное учреждение культуры, принимающее пожертвования (дар), ведёт обособленный учёт всех операций по использованию пожертвованного имущества или средств.

8. Заключительные положения.

8.1. Должностные лица Муниципального бюджетного учреждения культуры за нарушение настоящего положения, а также неосуществление должного контроля за порядком предоставления и качеством предоставляемых платных услуг, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2.Ответственность за организацию и качество платных услуг в Муниципальном бюджетном учреждении культуры несёт руководитель учреждения.

8.3. Администрация МБУК РДК «Горняк» оставляет за собой право изменять стоимость платных услуг на основании проведённого мониторинга востребованности муниципальных услуг и вносить изменения в «Перечень и прейскурант цен на платные услуги (работы)», оказываемые (выполняемые) МБУК РДК «Горняк» по согласованию с администрацией муниципального образования «Нижнеилимский район».